沁水县政协常委、县政协信息中心副主任闫芳芳，县政协常委、县政协科教文卫委主任丁铎反映：乡村振兴，生态宜居是关键。扎实开展农村人居环境整治不仅是实施振兴战略的重大任务，也是全面建成小康社会的基本要求。事关农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。2018年，我县成立了农村环境整治领导工作组，制定了《沁水县农村环境集中整治工作实施方案》《沁水县城乡环境集中整治行动资金奖补办法》，按照“三环三沿五治”整治重点开展工作，整治违建9106处、2211571平方米；整治垃圾8860处、23088吨；整治污水341处、减排量10116吨；整治农业面源污染230处，农村的村容村貌有了很大的变化。但由于农村基础设施落后，农民群众环保意识淡薄，资金投入不足等因素，我县的环境整治与中央省市的要求还有差距，与群众期盼的美好家园还有差距。

今年是实施乡村振兴战略的开局之年，中央指出要以学习推广浙江“千万工程”经验为引领，推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。农村人居环境整治作为乡村振兴的第一仗，是改变农村面貌的切入点，是改革发展的突破口，是惠及群众的暖心事。

为此建议：

一、加大宣传，达成共识。突破农村人居环境整治的瓶颈要在转变观念上见真功。农村群众环保意识相对薄弱，对清理垃圾、污水治理、厕所革命、垃圾分类等改善农村人居环境的认识不足。按照“五级书记齐抓共管”的要求，通过召开会议、电视广播、新媒体宣传、发放资料、面对面讲解等不同方式，利用党员干部、包片领导、驻村帮扶工作队、帮扶干部等，大力宣传中央方针政策，传达各级政府关于农村人居环境整治的工作部署，讲明每个人的责任和义务，转变村民观念，达成思想共识。

二、科学规划，分类施策。突破农村人居环境整治瓶颈要在规划上见真章。有关部门要全面摸清我县农村人居环境底子，根据县乡整体规划，对重点村、辐射村、保留村等不同类型村庄制定不同的环境整治规划。按照城郊城镇化带动型、工矿企业支撑型、现代农业产业发展型、农旅一体化乡村旅游型、沁河流域古堡保护利用型等，科学定位示范村、提升村的特色，让建筑师、规划师、工程师“三师下乡”，高标准设计规划污水管网、垃圾站等基础设施，严格按照规划减少违建存量，遏制违建增量。

三、创新机制，多元投入。突破农村人居环境整治瓶颈要在资金投入上动真力。政府要拿出真金白银，加大农村人居环境整治的资金投入。加强涉农资金统筹整合，为农村人居环境基础设施提供资金支持。严格落实国家有关农村人居环境改善的金融政策，引导银行提供大额、长期、低成本的资金支持。引导更多的社会资本进入农村基础设施项目建设和管理上来，利用市场机制，用好用活政策，让百姓受益。

四、健全机制，长效管理。突破农村人居环境整治瓶颈要在长效机制上动真格。在完善农村垃圾收运网络、污水处理管网等软硬件建设后，要因地制宜建立健全长效机制。要在管理上下功夫，通过村民理事会、召开村民会议商议等方式，让村民参与决策、建设、监督全过程，建立现代化的运营管理机制。行政村既可以成立保洁管理队伍，也可以聘请专业保洁管理公司，经费可以采用县级政府奖补、乡镇补贴、村集体补助、农户适度出资出劳的保障机制。